党建调研报告五篇

党建调研报告五篇

【调研报告】导语，大家所阅览的本篇文章共有44546文字，由毕小泽潜心修订，发表于都市文档在线 www.0519news.com。都市文档在线小百科：

党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。党的建设关系重大、牵动全局。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。党的中央、地方和基层组织，都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等，注意研究党内外的思想状况。

党员，即政党的成员，是赞同某党的纲领和政策、遵守党章、志愿加入该党的成员。党员是构成政党的基石和细胞。党员的数量和质量决定政党的规模和群众基础，党员的素质在很大程度上决定政党的水平。党员有一定的权利和义务，受党纪的约束，在实现党的决议（纲领、路线、方针、政策）方面起重大作用。一般政党都重视吸收、挑选和培训党员，并依靠党员开展活动，以实现该党的主张。各类政党和各国政党的党员资格和作用等有所不同。截至2021年6月5日，中国共产党党员总数为9514.8万名，比2019年底净增323.4万名，增幅为3.5%。党建调研报告五篇如若你对这篇文章的写作能力需要改进或者修正，可以发表分享给大家！

第一篇 党建调研报告

一、明确党组织在企业发展中的地位和作用。《中国党章程》明确要求：“党的基层是党在党的基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。党组织能不能发挥作用，是企业党的建设工作的生命力所在。党支部肩负“保证、服务、协调和监督”四项基本职责，可谓使命光荣，责任重大，一定要加强建设，形成“企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里”的良好局面，努力扩大党的工作覆盖面，不断增强党建工作的影响力，夯实企业党建工作的物质基础，提升党组织阵地建设水平，推动企业党建工作，实现企业发展和党建工作的相融互动，有力地促进企业的健康快速发展，为我公司平稳较快发展提供坚强的组织保障。

二、着眼大局、求真务实，不断加强党支部自身建设

党支部作为最基层党组织，责任重大，使命光荣。要想真正做好党建工作，就必须着眼党建工作的大局，着力创新，求真务实地抓好党支部自身建设，不断提高开展各项工作的能力，真正为企业发展起到更好地服务保障作用。

(一)着眼大局，找准工作定位。党建工作要准确把握党建工作要求，着力改变“就党建抓党建”的传统做法，牢固树立“在服务中心中有作为才有地位”的思想观念，进一步强化大局意识、服务意识，紧紧围绕促进企业各项业务又好又快发展这xxx，高起点谋划、强有力推进。特别是面对当前机遇与挑战并存的形势，要把上级党委的重大决策和工作部署作为党建工作的重点，努力达到“企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里”的良好局面，更好地发挥党组织凝聚力的作用。通过多种途径，灵活运用多种载体，切实把党建资源转化为企业发展资源，把党建优势转化为企业发展优势，把党建活力转化为企业发展活力，为推动科学发展提供可靠保证和强大组织动力。

(二 )加强学习，提高工作水平。学习理论，贵在正确理解把握，重在实践落实。要通过理论学习，进一步提高所有党员的思想认识，增强党员在企业发展中的责任感和使命感，自觉争做掌握工作技能的模范、服务企业发展的模范、积极探索创新的模范、锤炼党性修养的模范。建立充满活力的党建工作体制机制，将加强企业党建工作与“创先争优”活动紧密结合起来，更好地发挥党组织在企业中的作用，加强调查研究，深入分析工作现状和存在的问题，总结经验，提出有利于工作、有利于企业发展的科学合理化对策建议。

(三)健全完善制度，扩大党在群众中的影响。制度是落实工作的有效保证，科学完善的党建工作制度体系同样也是我们加强企业党建工作的重要保障。在工作实践中，我们要主动适应新形势，研究新问题，要在加强党员经常性教育、企业党组织建设，规范党组织日常工作等方面，努力形成制度性意见，更好地开展工作。注重宣传引导，开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，激发企业员工的热情，扩大党的影响。增强服务意识，切实方便党员群众。把党支部打造成为集组织关怀服务、人才素质提升服务、各类便民利民服务等于一体的服务阵地。要强化组织服务党员、党员服务群众的意识，定期走访、访谈，开展关爱党员、党员互助等活动，做好困难党员和群众慰问帮困等工作，提高党员的荣誉感和责任感，增强群众的认同感和归属感。要引导党员发挥好对职工群众的影响和教育作用，积极举办好企业需要、职工欢迎的文化活动，把广大职工群众牢牢地团结在党组织周围。

(四)创新载体，发挥作用，积极营造企业党建工作和经济协调发展的和谐氛围。在党支部的工作目标上，我们要始终围绕企业生产经营中心，引导和帮助企业在党的经济政策指导下发展壮大，通过分析企业的功能结构，寻找党组织的有效定位，成为企业不可缺失的组成部分，积极探索党组织和党员发挥作用的有效载体，进一步发挥党组织在经营决策、思想工作、企业文化建设、维护员工合法权益上的核心作用和党员的先锋模范作用，为企业健康快速发展提供保障。找准生产经营与党建工作的结

合点，广泛开展“党员亮身份”、“党员责任区”和“党员先锋岗”等活动，不断强化党员的角色意识和先锋作用。以凝聚和服务员工为工作出发点，促进企业文化与党建文化的融合，以党员作用发挥为核心，引导党员自觉将个人奋斗目标凝聚到推动企业发展、构建和谐企业上来，把增强党员意识落实到党员岗位工作实践中，团结凝聚企业精神，为企业和谐发展注入新的活力。

总之，我们要坚持理论联系实际，一切从实际出发，在企业党建各项工作中，立足本职岗位，坚定不移地坚持党的领导不动摇，按照现代企业制度研究创建工作的方法和手段，努力把我公司党建工作做实做好。

第二篇 全市村党组织换届选举工作调研报告

全市村（社区）党组织换届选举工作调研报告（中篇）

随着全市小康社会建设步伐的加快和经济社会改革的深化，基层党建工作面临着许多新情况、新问题。各县区充分认识到这次换届选举工作的重要性，把换届工作作为重要的任务，把握关键，与时俱进，创造性地开展工作，在加强领导、发扬、依法办事、维护稳定等方面进行了有益探索，采取了有力措施，既使选举工作圆满顺利完成，又使村（社区）党组织换届成为统一思想、理清思路、激发活力、增强干劲的过程，进一步夯实了党在农村和城市基层的执政基础。

一、坚持超前谋划，做好“四个先行”，夯实换届工作基础

紧盯“农村宗族势力强、社会矛盾纠纷多、法律法规意识弱”等影响换届的突出问题，坚持把调研摸底先行、经济审计先行、化解矛盾先行、调整班子先行作为抓好村（社区）党组织换届选举工作的切入点和着眼点，超前谋划，周密实施，为全市村（社区）换届工作积累经验、打下基础。

1、调研摸底先行。年初，在20xx年党内统计的基础上，结合基层党组织“分类定级、晋位升级”工作，采取市县乡村四级联动的方式，对全市基层组织进行拉网式调研，做到了“两委”班子现状、党员队伍情况、干部来源和后备干部情况、村情社情和民情“四个摸清”，并对部分较弱的党组织进行了重点排查，有针对性地做好预案，为换届工作打好基础。赣榆县成立5个县级调研组，各镇成立70多个调研小组，对全县463个村（社区）进行摸底调研，共排查出重难点村36个、矛盾隐患70多个，并建立了重难点村动态管理档案。云台山景区云台山街道重点对党员的组织关系和是否受过刑事处罚情况进行认真调查，街道监察室分别到新浦区检察院、市公安局、新南街道办事处、云台派出所等部门，对有关人员进行调档核查。

2、经济审计先行。针对村（社区）换届中群众对村务财务高度关注的问题，为了给群众一个明白，还干部一个清白，同时防止借换届违规违纪行为的发生，打造良好的换届环境，各县区在市统一部署下，实行先审计后选举。在换届前期，由各县（区）委组织部指导，乡镇（街道）组织专门的“三资”清理督查组深入各村（社区），进行现场指导，对各村（社区）内部的资金、资源、资产进行全面清查，登记造册，确保换届工作清清白白，不留尾巴。新浦区花果山街道抽调街道审计中心、经管站及熟悉业务的精干力量12人组成审计组，7月初开始对各村从20xx年1月至20xx年6月的财务情况进行审计，及早掌握村级班子成员经济责任情况，审计结果与换届选举资格直接挂钩，防止带病选举情况发生。

3、化解矛盾先行。对排查出的选情复杂的村（社区），坚持先化解、后换届，提前派驻工作组一村一策、因村施治，及时化解矛盾，解决相关问题，力求以和谐稳定的局面迎接村（社区）党组织集中换届。海州区62个村（社区）在6月份就召开村（居）民议事会，集体研究并解决了可能影响换届平稳进行的120多个重点难点问题，把各类矛盾化解在换届选举之前。连云区升级改造34个党代表工作室，打造成为“群众情绪疏导室”，让228名党代表每周2天驻室坐班，并为每个党代表工作室开通联络“热线”，24小时受理群众诉求，耐心倾听、引导劝解有负面情绪的群众，有效调节和控制换届过绪。

4、调整班子先行。对于组织软弱涣散、不具备换届条件的，坚持先整顿、后换届，集中开展整顿转化活动，并通过机关干部下派、能人跨村选派等方式，加大不胜任现职村党组织书记调整力度，换届前全市共对53名村党组织书记进行了调整，力求以团结稳定的班子迎接村（社区）党组织集中换届。连云区通过领导干部“扎根蹲点”等形式，深入调查现任村（社区）党组织班子在党员群众中的公信度、工作实绩及个人在德能勤绩等方面的表现，认真研究需要留任、调整和新进人选以及可能影响换届的“重点人头”，云山街道、高公岛街道及时调整了相对薄弱的李庄村和柳河村党组织班子，提前选派机关事业单位得力人手参加竞选，有效排除了稳定隐患。

二、坚持有序推进，落实“四个到位”，强化重点举措落实

村（社区）党组织集中换届，是一项程序性很强的工作。各地都能突出重点环节，抓好统筹协调，精心组织实施，确保整个换届工作平稳有序，真正取得实效。

1、组织领导到位。市县乡成立了村（社区）党组织集中换届工作领导小组，建立健全了由党委组织领导，组织部门牵头协调、具体指导，其他部门各司其职、密切配合的工作机制，将村（社区）党组织换届工作纳入党建工作百分制考核和书记“三级联述联评联考”重要内容。坚持“书记抓、抓书记”，各县区委主要负责同志亲自挂帅、亲自过问、靠前指挥，听取工作汇报，深入基层调查研究，与乡镇（街道）党（工）委书记签订换届责任书，切实履行第一责任人职责。实行分片包村工作制度，各县区党政领导班子成员分片联系乡镇（街道），乡镇（街道）领导班子成员分片包村（社区），村（社区）干部包户，其中选情复杂的村（社区）由乡镇（街道）主要领导具体负责，帮助指导制定工作方案、督查工作落实、解决实际问题。

2、宣传引导到位。营造良好环境，是凝聚党员群众、体现党领导的重要抓手。各地坚持把宣传发动贯穿换届工作始终，精心制定宣传工作方案，充分利用广播、标语、互联网、橱窗公告、村民手机报以及电话通知等行之有效的方法，广泛宣传换届工作的政策和要求，做到领导干部、指导人员、乡镇干部、村选委会成员、党员群众等“五个明白”，积极引导党员群众依法、、有序参与换届选举工作，营造了良好的选举氛围。连云区搭建“一键通”信息发布平台，整合连云新农村在线、手机党建信息热线、村居手机报和示范点数字服务平台等资源，在首页设置村（社区）党组织换届信息专栏，开通换届“疑难问答”、“意见建议”、“投诉受理”信箱，引导群众的“导向”。

3、分类指导到位。这次集中换届，各地坚持实事求是、因地制宜，“一县一策”、“一乡一策”、“一村一策”制定方案，不搞“一刀切”，确保换届实施方案的针对性和可操作性。同时，坚持分类指导、分类推进，区别不同村情，因村制宜，逐个分析排队，把握换届节奏。东海县从8月15日到月底，分三批，每批5天左右时间，分批组织换届。其中第一批为206个先进村，是指村情稳定，能够顺利完成换届，实现组织意图的村；

第二批为117个中间村，是指经过精心组织能够顺利完成换届、但不一定实现组织意图的村；

第三批为23个薄弱村，是指选情复杂、换届容易出现问题的村。通过先易后难，在先进村换届上取得实战经验的基础上，再集中精力、人力、物力进行集中攻坚，专门解决问题村，确保了全县换届平稳顺利。

4、检查督导到位。开展督导检查，推动解决问题，是抓好工作落实、体现党的领导的重要方法。这次换届中，市、县（区）共组建了换届工作巡视组或督查指导组639个，开展督查2787次，加强与基层联系沟通，及时掌握换届进度，指导解决相关问题。建立了市级周报和县级日报制度，各乡镇（街道）每日下午向县（区）委组织部、各县（区）每周周五下午向市委组织部及时上报换届进展情况，第一时间掌握换届进度和舆情动态，确保了村（社区）党组织换届工作有步骤有计划地顺利推进。赣榆县要求各督查指导组做到“四个参与”、“四个必到”，即“参与方案制定、参与业务培训、参与资格审查、参与组织考察”，“镇动员大会必须到场参加、公推大会必须到场巡查、镇党委票决会必须到场列席、党员直选大会必须到场指导”，全程掌控，确保不出偏差。

三、坚持依法依规，严把“四个关口”，确保选举合法有效

开展村（社区）党组织换届选举，坚持依法依规办事是保证。今年的村（社区）党组织集中换届，各地准确把握、认真执行各项政策法规和程序要求，确保换届工作依法依规有序推进。

1、严把业务培训关。针对各乡镇（街道）组织委员变动大、新手多、业务不熟、经验不够的现实情况，各县区通过编印下发指导手册，认真开展了县乡两级换届业务培训，切实做到选举操作人员培训全覆盖，力求使换届选举工作人员做到熟悉选举程序、办法和步骤，提高了他们换届选举有关政策理论水平和依规操作能力。东海县开展组织委员换届业务专题培训后，随即进行闭卷考试、现场解析和互动讨论，解决了一些疑惑和具体问题。换届期间县委组织部开通换届选举群，部内人员每天在线接受基层业务咨询，力争共性问题共同解决、个性问题互相启发、工作指导及时到位。驼峰乡、白塔埠镇分别采取对会议主持人开展现场模拟培训、现场答疑等方式，提高了工作人员的现场操控能力。

2、严把资格条件关。各地结合实际，细化候选人资格条件，从源头上把好村干部入口关，把党管干部原则真正落到实处。通过管资格、管条件，突出把关参选人员素质、经历经验、“双强”能力等结构，从严把关群众有反映、各方有争议的人选，鼓励机关企事业单位等优秀人才和女党员参与竞争，使村（社区）党组织书记“双强”比例逐年提升，使村（社区）党组织班子结构普遍得到优化。赣榆县研究制定任职资格条件，明确不能提名为村党组织班子成员候选人的“七种情形”，确保候选人素质过硬、能力过关。建立候选人资格联审制度，各镇组织综治、计生、公安、纪检等部门，对候选人资格进行严格审查，有96人因不符合条件被取消参选资格。灌南县采用“定向推荐”、“专职专选”等办法，实现每个村党组织班子有1名女性委员，党员妇代会主任100%进村党组织班子。

3、严把程序操作关。坚持规范操作，才能保证选举程序的合法性和选举结果的有效性。各地严格按照换届选举各项原则和要求开展工作，做到规定环节不减少，法定程序不变通，工作标准不降低，杜绝走过场、搞形式。普遍设计了换届选举时间日程表和工作流程图，将工作细化到每一个环节、每一个步骤，具体到天、具体到人，保证了组织实施的严密性。赣榆县、东海县组织部门对各党（工）委换届工作方案、日程安排等进行严格审核，方案通过后方能执行操作。各党（工）委安排组织委员和驻村包片干部，按照各个关键环节，联合对各村实施方案、公示公告、选举办法、主持词等进行逐个把关、认真审核，确保在县乡两级共同指导下，严格规范操作。海州区对换届操作中容易出错的风险点进行了硬性规定，规定候选人初步人选、预备人选公示期不少于3天，可以不计入应到会人数的“五类党员”必须经党（工）委同意和党员大会通过，因事无法参加选举的党员要反馈通知回执函或手机回复等等。

4、严把选举关。在换届选举过程中，各地把充分发扬放在首位，倾听党员群众的呼声，通过切实保障党员知情权、参与权、选举权和监督权，使群众能充分行使建议权、批评权和监督权，规范党组织的工作，进而实现组织意图与群众意愿的有机统一。灌云县充分尊重和体现，规定推荐得票不集中的不得作为候选人预备人选，公示中有情况反映的调查清楚后再确定是否作为候选人预备人选，努力将广大党员群众信得过的优秀党员推上来、选出来。灌南县新安镇针对往届党委票决时，量较多现象，推行党委会“阳光票决”法。在党委会无记名投票票决候选人预备人选时，专门邀请县指导组成员、县乡人大代表、县政协委员、群众代表和相关候选人列席会议，全体党委委员进行无记名投票，公开唱票计票，并对会议全程进行现场录像留存备案，保障党委票决过程公开化、透明化、阳光化。

四、坚持主动应对，做到“四个突出”，维护社会和谐稳定

从历届换届情况看，每次村（社区）党组织换届，各种矛盾纠纷往往比较突出，一些隐患在换届期间往往集中显露。针对农村优秀人才难选、选举组织难度加大、家族宗族势力干扰、不确定性因素增多、舆情引导压力突出以及今年区划调整、乡镇合并等新情况新问题，各地各单位高度重视，防范未然，对一些苗头性问题，超前把控，妥善应对，及时疏导群众情绪，着力化解冲突矛盾，化“危”为“机”，确保工作平稳有序、社会和谐稳定。

1、突出严肃纪律。做到“三个在先”，引导党员群众增强法制观念，有序参与选举，做到教育在先；

注意运用反面警示教育增强教育实效，做到警示在先；

普遍开展“阳光承诺”，全面推行乡街党（工）委书记与候选人集体谈话制度，签订承诺书，做到预防在先。灌南县将落实“5个严禁、10个不准、5个一律”的纪律要求，制作成通俗易懂、生动活泼的《村党组织换届纪律动漫片》，在县电视台滚动播放，刻录成光盘发放至乡村，给广大党员群众上好“（我懂你范文网5d0.com）”，其有效做法在全市推广，利用“先锋频道”进行不间断宣传。新浦区花果山街道邀请新浦区检察院同志对60多名村干部进行“人在村居”主题讲座；

组织村两委班子成员前往市看守所参观监控室、劳教人员劳动区、生活区等，教育他们端正心态，知法守法，公平竞选。

2、突出重点防范。以薄弱村、难点村为重点，突出抓好候选人提名方式、候选人竞争行为、选举日组织等重要环节，有针对性地制定工作预案，杜绝选举组织人员和参与人员的违法违纪行为。各县区在重点村、难点村选举时，安排派出所干警和联防队员现场维持会场秩序；

对重点对象采取“人盯人”的防范措施，全天候掌握其动向。灌云县各乡镇对发布信息、公开报名、资格审查、人选公示等环节进行现场照相，对选情特别复杂的陆庄村，由县委主要领导亲自挂帅，组织精干力量，对选举实行全过程录像、全过程监控，使陆庄成为全县首家完成换届的村，一举摘掉了连续几届都没能换届的“帽子”。新浦区建立换届工作风险评估和应急预案制度，对重点难点村（社区）和可能存在换届问题的村（社区）进行前期风险评估，一村一策，一社一案。建立重大问题上报和舆情应对制度，第一时间发现、处理和化解可能引起的矛盾隐患。

3、突出全程监督。市委组织部开通24小时热线电话，县区建立换届工作监督组，加强换届工作监督。各地乡村两级建立由“两代表一委员”、威望较高的老党员、老干部等组成的监督小组，对村（社区）党组织换届选举进行全程观察监督，并帮助做好群众工作。在推荐大会、党（工）委票决等环节，邀请党员群众和候选人列席，确保过程公开公正、透明阳光，接受党员群众监督。新浦区加强网络舆情监督，“四化三评价”系统设置与换届候选人等相关的敏感词，安排专人密切监控各大网站，一旦网络舆情出现相关信息，及时组织人员介入调查处理，并做好通报反馈。海州区每个镇街安排2名网络舆情信息员，超前把控，实时监控，防止和避免炒作。换届过程中，未发生因村（社区）党组织换届引起的事件和网络炒作事件。

4、突出接访息访。针对村（社区）党组织换届期间矛盾凸显、高发的实际，建立换届登记制度，开通专用举报电话，设立专门举报信箱，坚持有访必接，有报必查，凡情节具体、线索清楚的实名举报，限时办结，给予答复。换届期间，市县区共接到基层党员群众来信来电来访190余起，都及时给予了解释、答复或移送有关单位办理落实，办结率达100%。东海县在县挂牌成立“村党组织集中换届接待办公室”，安排监督组成员常驻，集中受理、妥善处置换届件，并建立换届选举违法违纪问题专办制度，县乡联手，加大查处力度。

第三篇 关于如何选优配强村党组织书记的,调研报告

关于如何选优配强村（社区）党组织书记的调研报告

在教育实践活动中强调“要从巩固党的执政基础的高度出发，选好、用好、管好村两委‘带头人’”。随着新型城镇化、农业现代化推进，部分村出现“经济空壳、人才空心”等新形势新情况，村（社区）党组织书记作为农村的“领头雁”、农民的“当家人”、党员的“主心骨”，选优配强至关重要，是加强农村基层党建工作重点的重点、关键的关键。

一、全市村（社区）党组织书记队伍建设基本情况

近年来，我市始终把村（社区）党组织书记队伍建设作为基层党建工作的“领头羊”工程扎实推进，工作成效初步显现。

一是选拔有方法。正确处理继承与发展、连续与严肃的关系，不来回“翻烧饼”，尊重历史衔接，积极稳妥推进基层。20xx年换届中，99.8%的村（社区）采取了“公推直选”（1517个，91.33%）、“两推一选”方式（141个，8.49%），选举方法、结果认同感持续深化，“双强”型带头人比例达98%，比换届前提高11.2个百分点。平均年龄44岁，保持了45岁为主体的基层党组织书记队伍（见图1）。换届期间量大幅下降，比上届下降40%，重点难点村顺利实现换届，改革发展稳定的基础更加牢固。二是培育有体系。构建立体式教育体系，举办首期示范村书记赴培训班，打造高端书记；

开办新任书记和软弱涣散基层党组织书记培训班，提高履职能力；

利用先锋频道，一年一主题开展集中培训周活动，实现普及教育；

与南农大合作办班，培养村官大学生。目前全市村（社区）党组织书记大专以上学历733人，占总数的43.89%，文化层次显著提高（见图2）。三是待遇有改善。推进“一定三有”政策落实，20xx年全市村书记基本工资12593.6元，绩效工资3000元，合计15593.6元，总体达到农民人均纯收入1.5倍目标，拖欠村干部工资现象得以解决。推行村党组织书记社会养老保险制度和离任村干部生活困难补助制度，待遇保障持续改善。

二、存在问题

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，随着社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，基层党建工作面临新难题。宏观上，突出表现在书记抓党建责任不靠身、“四有一责”（有持续稳定的集体经济收入，有先进适用的信息网络，有群众拥护的双强带头人，有功能齐全的活动阵地。强化村党组织领导责任）推进不到位、“一定三有”落实不彻底。“四有一责”工作全面加强农村钱、房、网、人、责建设，是省委加强农村工作的重要抓手，包括了八项工程（六个注重：注重加快转变经济发展方式、注重加强自主创新、注重发展现代农业、注重加强文化建设、注重加强社会建设和社会管理、注重加强干部队伍建设、八项工程：一是转型升级工程、二是科技创新工程、三是农业现代化工程、四是文化建设工程、五是民生幸福工程、六是社会管理创新工程、七是生态文明建设工程、八是党建工作创新工程）中的两项。连云港是全省唯一一家没有成立领导小组的地级市，也没有协调议事机构，抓基层党建工作合力不足。“一定三有”还没有很好落实。村书记有待遇，但比较低，有前途，还不明朗，有保障，限任期内。微观上，主要表现于村（社区）党组织书记的5个维度：

在发展维度，致富途径少，“双带”能力差。“小康不小康，关键看老乡”，全面建成小康社会，重点难点在农民。这就要求村书记必须“先富带富，敢于担当”。虽然坚持“双带”标准，但对标发展大局还有差距，主要表现在带领致富能力不强。有的忙于自家项目，忽视带领共同致富，缺乏“为官一任、造福一方”的责任感。有的思想固化，“坐等靠要”的“守摊思想”较浓，缺少主动谋划、积极发展的主动性。目前全市一半以上村书记年收入低于10万元，村级负债11.6亿元，村均约77万。村集体经济薄弱成为制约村级服务水平、影响村支两委公信力的关键。

在历史维度，主业当副业，业务不精通。早期村书记普遍经验丰富、业务熟悉，是村内“活字典”。现在由于经济待遇不足和对部分资源享有配置权，许多书记忙于，“先养小家再顾大家”，主业副业化，丧失了学习的内在动力；

秸秆禁烧、征地拆迁等硬任务面广量大，耗时耗力，导致学习碎片化；

岗位吸引力弱化，这山望着那山高，流动性加快，出现业务断层。目前任职超过20年的书记只有59人，占总数的3.53%，10年以上的307人，占总数的18.38%（见图3）。不想学，不会学，学了留不住，决定了书记群体业务不精通。

在地域维度，待遇保障低，发展出路窄。官小事多、权小责大，收入却不如本地打工的。以灌南县堆沟港镇为例，村民打工平均工资3500元，是村书记工资的3倍。“既想让马儿跑，又不让马吃草”，村干部心理反差较大。虽然推行社会养老保险制度，但卸任后均停止缴费，干好干坏一个样，退休都是没保障。“泥腿子难以跳龙门”，淮安市楚州区20xx年即提拔6名优秀村党组织书记进入乡镇领导班子，4名进入事业单位工作并享受副科级经济待遇。我市该项工作虽已破题，但政策措施不完善，力度较小。20xx年全市村（社区）党组织书记中只有2人考取公务员，近4年只有21人被提拔（见图4），最多时每个县区平均也只有1.3人。

在现实维度，源头缺活水，后备力量弱。20xx年换届以来，全市已调整197名书记，占总数的11.8%。东海县安峰镇安北村甚至5年换9名书记，灌云县同兴镇李庄村10年换22名书记，岗位流动性提速显著，这就倒逼乡镇党委必须未雨绸缪，储存后备干部。当前新型农民从业方式多元化，个体的性、流动性不断增强，年轻优秀农民在城镇化的裹挟下离开农村，常年留村年轻党员平均不足10人，致使村级班子出现“不得不换，但又无人可换”的困境。外来如机关下派干部、大学生村官等过客心态严重，本土化转型困难。在发展党员方面，部分基层书记出于宗族和竞争考量，不发展或只发展本族党员，党员队伍老龄化严重。北陈集镇某村书记任职近20年，期间只发展2名亲属党员。

三、下一步工作思路

面对治理体系和治理能力现代化新形势与管党治党新要求，需要以基层服务型党组织建设为统揽，建强村（社区）党组织书记队伍。

一是深学党章，造就党性坚定的党员。强化思想建党，分层分类举办三中、四中全会、系列重要讲话精神培训班和集中培训周。把党章作为学习重点，开展“书记学党章知识竞赛”，引导书记将依章依法管理与管理相结合。发挥道德教化作用，与宣传部合作开展核心价值观教育专场，进行“德在农村、书记带头”巡讲，明晰道德导向。定期举行廉政教育，组织观看教育片，学习典型案例，引导书记做成事、不出事。开展“争创服务型党组织争做服务型党组织书记”活动，强化村（社区）党组织作为基层组织和书记作为村（社区）带头人的属性。

二是规范管理，筑牢坚强有力的战斗堡垒。起草《连云港市村（社区）党组织书记管理办法》，规范“选、调、培”等环节。实行星级化管理，综合考虑任职年限、集体经营性收入、为民办事等要素，通过量化考核、评议等方式评选一批市五星级、县四星级、乡镇三星级村党组织书记。建立不合格村（社区）党组织书记调整机制，对作风不实、群众反映大、“联述联评联考”中得分低的书记及时调整，保持队伍动态平衡。

三是职业培养，形成“双强双带”的书记队伍。对书记进行以职业道德教育、职业能力提升、职业精神塑造、职业行为监管为主要内容的职业化培养。统筹农口、金融部门等单位资源，为村级集体经济发展提供智力和财力支持。加大培训力度，年度培训课程中，致富带富教学不低于总课时的25%，每期培训班都必须安排致富项目观摩。将涉及村（社区）的文件资料汇编成册，发放到村，组织学习，明晰工作的理论依据和操作路径。

四是强化保障，建立干有劲头的激励机制。在3个县和赣榆区分别选取1个乡镇，试点工资正常增长机制，基本工资为上一年度农民人均纯收入的1.5倍，绩效工资与村集体经济增长额挂钩，激发书记抓集体经济动力；

同步提高市五星级、县四星级班子绩效考核工资，涨幅由乡镇党委确定。为符合条件的村书记足额交付养老保险，解除工作的后顾之忧。对符合连续三年被评为市五星级党组织、长期表现优异等条件的书记，推荐享受事业单位待遇或作为换届提拔人选。

五是选优育强，培养适应发展的后备干部。以“五种来源”为主体，建立村级后备干部人才库（见图5）。实行预审、预任和退出制度。设定入库门槛，经组织预审后方可入库；

条件成熟时进行预任锻炼，使后备干部担任一定职务，承担部分村内工作；

建立不合格人员退出制度，对预任期内工作不积极不主动、群众不认可或出现重大失误的予以清退，形成吐故纳新机制。

六是专项行动，形成宽松有序的创业环境。推动《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》、《关于推动村（居）“减负增效”的实施意见》等文件落实，凡不属于村（社区）职责内的事项一律取消、工作相近的事项一律合并、未经审批同意的事项一律不得下放。全面清理临时机构、挂牌、评比、检查，严格准入，切实减轻基层负担，推动基层党组织由“忙事物”向“抓服务”转变。对软弱涣散基层党组织进行“回头看”，紧盯书记责任人，防止反弹回潮。

第四篇 区法院司法公开工作总结报告

加强组织领导，增强司法公开意识。我院党组高度重视司法公开工作，将其提上重要议事日程。组织全院干警学习最高院《关于推进司法公开三大平台建设的若干意见》以及省《关于推进全省司法公开三大平台建设的实施方案》，《关于全省在互联网公布裁判文书的实施细则》、《审判流程公开实施细则（试行）》、《执行公开平台建设实施细则（试行）》等相关文件，切实提高全院干警对司法公开工作的认识。专门成立了由院长担任组长，党组成员担任副组长，各部门负责人为成员的司法公开领导小组，并下设办公室在政工科，负责司法公开的日常工作，为有效推动司法公开工作开展提供强有力的组织保障。

健全工作机制，推进司法公开规范化。根据省实施方案和实施细则的要求，紧密结合我院实际，制定了《网上办公、办案管理办法》、《官方微博管理办法》、《裁判文书上网规定》等制度，明确了案件信息公开的具体内容、范围、操作规范和责任追究办法，全面深入推进立案公开、庭审公开、执行公开、文书公开和审务公开。充分利用网站、简报等信息公开平台，公布工作流程、管理制度以及重大案件审判情况、重要活动部署和规范性文件等信息。

加强信息化建设，拓宽司法公开渠道。加大硬件设施投入，按照工作需求为所有办案部门配备了打印机、照相机、录音笔、高速扫描仪等数码设备，将基层法庭网络并入专网并投入使用，信息化工作全面推开。审判流程管理系统、办公自动化系统全面推行，文件审批交办、案件预警督办、信息文书传送签发已成为办公办案的基本方式。充分发挥官方微博作用，及时发布、转发工作信息500多条，开展庭审直播15起，并直播外出巡回法庭办案、下乡调解宣传等过程。设置院长电子信箱，搭建与网民交流的直通车。高度重视网络舆情应对和处置工作，保质保量完成网络阅评任务，取得良好效果。按照上级要求，提前完成20xx年至20xx年9327件案件信息录入工作，进一步加强审判执行指挥系统建设。

坚持司法为民，强化司法公开效果。结合“下基层”、“进社区”等活动，深入村组社区，调解开庭220多次，法官干警进家入户，向基层群众宣传法律知识，为村社干部提供法律咨询。深入企业走访，了解企业需求，协调解决阻碍企业正常生产的纠纷100多起，针对发现问题，提出司法建议。选派审判经验丰富的资深法官，为各中小学6000余名师生进行法制讲座；

采取展板宣传、座谈交流等方式宣律，提高同学们的自律意识和防范能力。为某集团军装备部官兵举办法制讲座，在金河营区设立法律服务站，通过定期走访、电话咨询等方式，常年为部队官兵提供法律服务。

二、拓展范围，创新渠道，深化司法公开内涵

加大立案公开力度。进一步完善和强化立案大厅的诉讼引导、立案审查、法律救助等十项功能，设立便民设施，在显著位置公布法官便民直通电话，为诉讼群众提供高效便捷的优质服务。今年依法为12起案件缓交诉讼费5.64万元。工作立足于加强案件社会风险评估，设立接待室，院领导轮流值班接访，热情接待，及时处理,强化稳控，妥善化解来信来访和上级部门交办的案件。把诉前立案调解做为司法惠民的重要举措，充分发挥“喜丹法官工作室”品牌效应，对婚姻继承、民间借贷等法律关系明确、基本事实清楚的270起案件，在立案阶段实施调解，平均3－5个工作日便可办结；

对于案情简单、争议不大的20起案件，适用简易程序，速裁速判，提高了审判效率，减少了当事人诉累。

拓展审务公开方式。认真落实审判公开原则，对依法应公开审理的案件全部公开开庭审理，公开开庭率达到了100%。在立案大厅公开办案法官的所在部门、姓名及联系电话，便于当事人及群众及时了解、掌握案件的审理、执行情况，布纪检监察举报电话及接访电话，有效的监督法官的工作作风、工作效率及廉洁执法情况。加大执行工作的透明度，扩大查询范围，为当事人查询执行案件信息提供方便，对执行过程中的通知、传票、财产申报、查封、扣押、评估、拍卖、交付、征求分配方案等各个环节进行详细记录，并向申请执行人全过程反馈执行案件进展情况；

对采取查封、扣押、冻结、划拨等执行措施的，及时告知双方当事人，使执行工作在双方当事人监督下进行。

规范文书公开内容。我院明确规定裁判文书制作规范，按照要求制作发放司法告知书，在裁判文书中公开诉讼过程和程序，充分表述当事人各方的诉辩意见，阐述当事人举证、质证的内容。加强裁判说理，在裁判文书中全面公开证据采信情况及理由，对当事人的请求和主张详细论证支持与否的理由。严格执行最高规定的裁判文书上网公开的规定，实行生效裁判文书上网制度，除依法不公开上网的裁判文书外，裁判文书均上网公开。

三、创新载体，强化监督，确保司法公开质量

自觉接受监督。主动邀请人大代表、政协委员莅临旁听庭审、监督执行、参加重大活动，全面了解工作。及时向党委、人大汇报重大工作举措和重点案件审判执行情况。邀请新闻媒体对区重大案件审理、重大司法活动进行采访报道。积极开展走访代表、委员活动，倾听他们的意见和建议，努力改进各项工作，实现监督与公开双促进。从社会各界聘请廉政监督员，认真听取意见和建议，有效拓宽了监督渠道。举办开放日，邀请人大代表、政协委员、各界人士、在校学生走进，通过参观考察、听取讲解、观摩庭审、座谈交流等方式，进一步认知、了解法官，拉近群众与司法的距离。

推进司法。贯彻最高关于陪审员的“倍增计划”，充分发挥陪审员参与司法、监督司法的重要作用。提请区人大常委会任命增选陪审员，使我区陪审员数量达到了49名，陪审员参与审判案件300多件。进一步提高陪审员业务能力，组织进行审判业务、职业道德等培训200多人次。落实了陪审员专项资金，提高陪审员待遇标准，确保陪审员顺利开展陪审工作。

强化法制宣传。加大对外宣传力度，释放司能量，各项工作先后被省市电视台、法制日报、陕西日报、南部日报等媒体正面报道110多次，被网、光明网、省市网等报道了210多次。推进文化墙建设，提升文化感染力，在审判区和办公区显著位置悬挂《劝和谣》、法谚法语、廉政格言，引导诉讼群众理性面对纠纷，合理取舍利益，同时也潜移默化地陶冶干警情操，提高自身素养。

加强审务管理。以贯彻落实八项规定为契机，深入开展警示教育和职业道德教育，通过庭审视频监控、设立举报信箱、公布举报电子邮箱、向当事人随案发放廉政监督卡等措施，对办案过程进行全程监督。加强审务督察，对各部门和人员的司法作风问题，违规违纪问题，审判行为规范问题等方面进行督察，审务督察小组以定期督查与随时督查相结合，通过明察暗访收集与纪律作风等督查事项相关的情况，并对案件进行随机抽查，对来信反映的问题有针对的检查，督查情况纳入年终岗责考评，干警廉洁自律意识进一步增强。

近年来，我院通过认真落实司法公开制度，取得了一定成效，司法公开理念进一步深入人心、公开制度进一步健全完善、公开平台进一步广阔拓展、公开方式进一步开拓创新、公开措施进一步落实到位，有效地促进了司法公正，提升了司法能力，规范了司法行为，保障了司法廉洁。在今后的工作中，我院将继续按照上级的统一部署，紧紧围绕群众的司法需求，继续抓好司法公开工作的推进，使司法公开工作向纵深发展，扩大司法公开的社会效果，群众在每一起案件中感受到公平正义。区司法公开工作总结报告1

主任、各位副主任、各位委员：

按照区人大常委会的部署，现将我院关于扎实推进司法公开的有关情况报告如下，请予审议。

一、基本情况

近年来，我院在区委坚强领导、区人大及其常委会的监督支持和上级具体指导下，认真贯彻落实和最高有关深化司法改革的工作部署，紧紧围绕让群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标，以扎实推进司法公开为抓手，逐步构建开放、动态、透明、便民的阳光司法体系，努力促进提升司法公信，取得了一定成效。

（一）以三大平台建设为抓手，倒逼严格公正透明司法

扎实推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设是深化司法公开的重要内容。去年以来，我院按照“公开为原则、不公开为例外”的工作思路，全面启动司法公开三大平台建设，成立了司法公开“三大平台”建设领导小组，制定《实施方案》，明确“三大平台”建设的指导思想、工作目标、工作内容和方法步骤；

建立互联网官方网站，依托中国裁判文书网、中国庭审直播网、微博、微信等网络资源，有效拓展信息公开的广度和深度，最大限度确保司法公开，落实司法便民的各项要求。

1.扎实推进审判流程公开。对案件的立案、庭审、宣判等诉讼过程，除法律规定不能公开的，都应当依法公开。我院充分利用信息技术手段，不断加大司法公开的力度，使当事人和社会公众及时全面了解审判流程关键节点的各类信息。一是规范审判流程信息填报工作，《审判流程公开内容须知》，将审判流程中应公开的事项细化为29个公开项目，并明确每个项目的具体填写要求，做到上网信息全部留痕。同时，要求所有流程信息必须在录入后3个工作日内公开。二是及时向当事人告知查询，为保证当事人能够及时获取查询，我院要求立案工作人员和承办案件法官必须在第一次与当事人接触时即告知查询和查询方式，并将告知情况记录在案，以备日后检查。三是公开评估鉴定机构抽选流程，为保证抽选过程的公正性，我院规定，抽选工作开始前，应将鉴定机构名册交与当事人确认；

抽选工作一律公开透明，全程同步录音录像，并邀请当事人到场监督。四是大力推进庭审视频直播，去年以来，我院先后建成两个直播法庭，并制定了《庭审视频直播工作实施方案》，对庭审直播的案件类型、庭审直播操作流程以及院、庭长、办案法官每年完成庭审直播的数量作出明确规定。截止今年8月，共直播庭审91场次，此项工作在全市处于领先位置。

2.着力推进裁判文书公开。裁判文书是审判案件的最终结果，是反映全部诉讼活动的重要载体。我院把裁判文书公开作为倒逼严格公正透明司法的一项具体措施，努力实现裁判文书从制作到上网发布一体化管理。一是制定裁判文书上网操作流程，了《公布裁判文书实施办法》，将上网文书的范围、上网审批程序、隐匿信息的范围、因特殊事由撤回或更正上网文书的程序、文书公布时限、各部门职责等内容予以明确，从而保障裁判文书上网工作正常有序进行。二是多举措提升法官文书写作能力，包括每周在网上发布一份优秀裁判文书，从事理、法理、文理等方面进行剖析和点评；

每月开展一次文书评比活动，随机挑选30%的文书评定优秀、良好、合格、不合格四个等次；

每季度举办一期法官，向法官讲授审判实务及写作规范等，重点解决法律文书“写不清、判不明”的问题，有效促进文书质量明显提升。三是注重裁判文书上网事前审查，设立由审判管理办公室主任、两名资深法官和一名聘请的退休语文教师组成的裁判文书审查小组，在宣判前，对拟上网文书的事实叙述、法律适用以及语句标点等方面进行审核，如发现问题，及时提出修改意见反馈给办案法官。四是充分利用现代科技软件，我院引入北意公司的文书纠错和文书匿名处理两套系统，对裁判文书文字表述、法条引用、排版格式等方面的错误进行提示和纠正，尤其是对文书中需要隐去的姓名、隐私等内容自动予以屏蔽处理，从而有效提升文书上网工作的质量和效率。截止今年8月，我院裁判文书上网总数已达4891份。

3.大力推进执行信息公开。在推进执行信息公开平台建设中，我院不断探索完善公开项目、明确操作规范，有效监督执行权力行使，依法保障当事人合法权益得以实现。截止今年8月，共发布执行案件信息6171条。一是全面依法公开执行流程各类信息。从强化基础性工作入手，安排专人对20xx年以来录入的各类执行信息进行重新核查，对有错漏的信息改录或补录，保证系统内数据的全面性和真实性。制定《执行信息公开内容填写须知》，将应当公开的18类执行信息细化为29个公开项目，规定了每个项目的填写要求和公开时限。同时还要求，实施重大案件强制执行时，可邀请人大代表或政协委员到场监督，以加强执行工作的公正性和透明度。二是积极推进执行查控系统信息公开。今年7月，我院正式开通具有网络查控、远程指挥、监督管理等功能的执行查控系统，实现了与包括四大国有商业银行在内的19家银行网上对接，即时查询被执行人账户的开户情况、余额信息、冻结状况。为使当事人能够及时了解执行工作进展，我院将查控信息纳入公开范围，要求执行人员在规定的时限内，必须通过邮件、或书面告知等形式，将执行状况信息准确地向当事人公开，方便当事人及时掌握执行查控情况。三是不断完善失信被执行人惩戒机制。为有效督促被执行人积极履行法律义务，我院除将一些拒不执行的“老赖”纳入失信被执行人名单外，还相继采取多项信用惩戒措施，包括将他们的姓名分批次的在我市报刊、各大网站上予以公布；

利用我院电子公告屏滚动播放其基本信息；

向金融、房管、工商、交管等部门定期推送失信被执行人名单等，起到了较好的震慑作用，收到了良好的执行效果。截止目前，已有19名自然人、6个法人单位自动履行了法律义务。

（二）拓展公开的广度和深度，满足诉讼群众司法需求

当前，群众的法治观念和权利意识不断增强，反映到对司法公开的期待上，就是希望能够全方位、深层次地了解和监督工作，能够享受更加便捷的诉讼服务。我院按照“全面公开”的要求，积极探索公开路径，不断创新公开的方式方法，着力发挥阳光司法的互动功能、服务功能和便民功能，努力让群众感受到公平正义就在身边。

1.搭建诉讼服务平台。依托信息技术，立足服务，积极构建司法公开在线服务平台，我院开通了12368电话服务热线，安排专人负责电话接听，针对当事人的诉讼咨询、申诉、投诉举报和意见建议，及时进行解答，全天候为当事人提供诉讼服务。12368电话诉讼服务平台开通以来，共提供人工服务719人次。

2.开通官方微博微信。自去年以来，我院相继开通了官方微博和微信，配备微博、微信管理员，对外发布重大审判信息、重要司法解释、经典案例解析、工作情况等信息；

解答群众普遍关心的法律问题，回应和引导社会，强化司法公开的即时性和互动性。截止今年8月，我院微博、微信共发布信息1250篇，关注人数超过12万人。

3.深化网络平台应用。我院在官方网站上设置概况、诉讼服务、文化等栏目，公开我院基本情况、管辖范围、内部设置等基本信息，公开诉讼文书样式、案件收费标准、诉讼风险提示、立案条件及流程等服务信息，及时发布我院工作动态、新闻图片等工作信息。截止今年8月，我院网站点击量达到98406人次。

4.提升服务大厅功能。在服务大厅安装电子触摸屏和大屏幕，为当事人提供有关诉讼知识、法庭位置提示等便民服务；

设立导诉台，安排专人负责提供法律咨询、介绍诉讼程序、引导当事人依法行使诉讼权利；

开设电子档案查询服务，设置专门窗口，并配备电子档案查阅系统和打印机，为当事人、诉讼代理人调阅和打印诉讼卷宗材料和裁判文书提供便利。今年1至8月，共提供电子档案查询1424人次。

（三）不断完善长效监管机制，提高司法公开规范水平

加强监督管理是扎实推进司法公开工作的重要保障，我院党组按照“遵循规律、符合实际、改革创新”的工作思路，从加强监督管理入手，不断探索和完善科学规范、行之有效的工作机制，有效提高司法公开规范化水平。

1.加强管理增强公开实际效果。我院始终把推进司法公开作为强化审判流程管理、提升审判质效的一项重要环节，通过健全流程管理制度，加强各部门之间协调配合，确保各项考核指标在全市处于领先水平，切实增强司法公开的实际效果。今年1至8月，收结案数量均创历史同期最高，共审执结各类案件8414件，同比上升14.88%；

发改案件下降幅度较大，同比下降74%；

来信来访同比下降42%，审判执行以及化解涉诉工作呈现良好的运行态势。

2.积极推进司法公开的标准化。作为司法公开标准化建设试点，我院按照《天津司法公开实施标准》要求，大力推行司法公开标准化建设。召开中层以上领导干部司法标准化工作推动会，对《实施标准》进行细致解读和动员部署；

向全院干警印发市高院下发的六个标准文件，要求干警对照文件查漏补缺，并在执法办案过程中严格实施41项具体标准。同时，院审管办不定期抽查司法公开标准化落实情况，每季度通报未达标的部门和个人，从而确保各项公开标准执行到位。

3.建立健全司法公开考核机制。为有效推进司法公开的常态化和规范化，我院今年将司法公开纳入审判绩效考核，在考核标准中设置4个重点考核项目，分设14项具体考核指标，基本涵盖了公开工作的主要内容；

通过强化考核，有效调动了各部门和一线办案人员落实司法公开的主动性和积极性，收到明显效果。

4.自觉接受监督拓展公开渠道。我院始终把主动接受人大及社会各方监督作为确保公正司法的重要举措。建立重大事项报告制度，每月向区委、区人大等部门寄送工作简报，汇报和公开我院工作情况；

不定期召开与部分人大代表、政协委员和执法监督员座谈会，介绍工作，广泛征求意见建议。积极开展“代表走进”及公众开放日活动，配合区人大内司委组织观摩案件庭审活动，对庭审情况进行点评。在区人大常委会的关心支持下，完成陪审员“倍增计划”，扩大参审范围，保障其依法履职，今年1至8月我院陪审员参审案件782件，有效发挥了监督员、联络员和宣传员的作用。

二、存在问题

司法公开工作开展以来，通过不懈探索和努力，虽然取得一定进展和成效，但我们也清醒地认识到，与党和国家的要求以及群众的期待相比，还有很大差距，与目前工作面临的形势和任务相比，还有许多不适应的地方，仍然存在一些问题：一是个别办案人员对公开的重要性认识还不够到位，陈旧观念还没有完全更新和转变，对司法公开工作存在畏惧情绪和观望心理，勇气和信心不足，尤其是信息录入还不能够及时准确和全面；

二是司法公开的能力和水平还有待提升。个别审判人员服务意识和做好群众工作的能力还不够强，尤其是一些年轻法官审判工作经验还不够丰富，庭审和裁判文书质量还不够高。三是司法公开的深度和广度还有待拓展。公开的内容和范围还不够广，选择性公开依然存在。公开的方式方法也有待加强和改进，渗透力、影响力还不够强。一些制度规范还需进一步深化细化，尤其是应当加大狠抓落实的力度，不断增强公开的实际效果。四是信息化硬件水平与先进相比相对滞后，还不能完全满足司法公开的实际需要，在一定程度上影响着司法公开工作的深度开展。

三、努力方向

针对以上问题，下一步，我们将采取有效措施努力加以解决。一是凝聚共识形成合力，继续大力推进司法公开。积极引导全院干警从全面深化司法改革的战略高度，充分认识实现司法公开的重大意义，进一步增强推进司法公开的责任感和使命感，勇于担当，善做善成，把各项举措落在实处，切实做到以公开促公正，以公正促公信。二是打牢基础练好内功，努力提升司法公开水平。要以当前“三严三实”专题教育和我院开展的“司法能力建设年”专项活动为契机，着力解决干警在司法能力方面存在的突出问题，通过采取业务培训、岗位练兵，组织法官，开展庭审评查、裁判文书评比等方式，努力提升一线法官驾驭庭审、化解矛盾纠纷、裁判文书制作以及做好群众工作的能力和水平，积极为推进司法公开奠定坚实的基础。三是严格管理狠抓落实，继续扩大司法公开成果。强化审判管理办公室的职能作用，加强对审判流程各个节点和司法公开相关工作的监管，继续加大考核通报力度，完善工作机制，努力在公开的深度和广度上作文章、下功夫，以良好的工作成效，继续巩固和扩大司法公开已取得的成果。四是加大投入强化保障，为公开工作提供技术支撑。紧密结合大数据时代发展对工作的新要求，更加注重依靠现代科技手段为公开工作提供技术支撑，在政策、财力、条件允许的情况下，全力加强信息化建设，改进升级现有设施，为强力推进司法公开提供硬件保障。

主任、各位副主任、各位委员，区的各项工作始终得到区委、区人大及其常委会的高度重视。今天，区人大常委会专门听取专项工作汇报，充分体现了对工作的关心和有力监督支持。在此，我代表党组向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！我院将以此次区人大常委会听取和审议专项工作报告为契机，认真落实审议意见，进一步总结经验、查找不足、明确目标、攻坚克难，以优异的工作业绩、优质的司法服务，为加快建设平安河北、法治河北、美丽河北提供坚强有力的司法保障作出新的更大贡献。

第五篇 公司分管领导调研报告|公司分管领导的职责

围绕依法合规，工作高效目标，结合个人工作分工，根据调研主题，针对性地开展了调查研究。现将有关情况报告如下：

一、调研总体情况

10月11日至10月12日，公司班子成员5人，办公室2名负责同志，重点围绕围绕党的建设方面存在的问题、公司基础管理方面存在的问题、员工群众关注的热点难点问题、合理诉求及推动公司改革发展的意见和建议四个方面的问题等进行调研，先后参加综合部、社区综合站、退管站三个部门进行调研，随后又进行了个别交流了解，熟悉分管工作内容及做补充调研交流。本次调研采取座谈交流方式进行，共召开座谈会3场，征集问题及建议80多条，经过梳理合并，需要制定整改措施整改的为3大类21项83条。其中属于本人业务分管范畴的问题及建议有16条。此次调研坚持问题导向，直奔主题，不讲成绩，只提问题，无论对错，参会者畅所欲言，调研取得了预期的效果。

从本次调研情况来看，调研对象覆盖面广，人员结构多元，既有党员干部，也有普通职工；

既有管理层，也有操作层员工；

既有在职职工，也有辖区居民、离退休职工和承包商，较好反映了公司的不同层级职工的心声。

总体来说，各认真学习贯彻习中国特色思想和党的十九大精神，严格按照《党章》的要求，自觉提高站位，强化“四个意识”，坚决执行上级的决策部署，以钉钉子的精神抓好全面从严治党工作落实，管党治党的力度不断加强，制度建设不断完善，执纪问责严肃认真，党内生活得到了不断规范。基层党员队伍建设坚强有力，在党建、生产经营、安全、维稳等各方面工作取得很好的业绩，社区管理、养老服务、公寓管理服务等服务工作，为塔西南公司做好了后勤保障，为石油大院居民做好了生活服务。调研过程中我最为深刻的感受是，有很大比例的员工，伴随大院几十年的生活、成长，有一种家国情怀，对库车石油大院有着深深地眷恋、深深地爱。大院是我家，共同建好她。

二、分管业务方面存在的主要问题

调研中，其中属于本人业务分管范畴发现了5方面存在的主要问题，收集了16条意见和建议。

（一）主要问题

一是纪检、工会工作方面。纪委委员、工会委员未能充分发挥职能作用，更多的情况是干事包揽了相关工作内容。

二是制度流程方面。有的大量的重复性的工作，例如合同谈判，占用多部门多人员时间，是否可以在制度层面予以优化，提高效率。有的工作职责不明确，流程不规范，具体工作的组织者不确定与哪个部门、哪个岗位联系，谁来确认。

三是承包商管理表面。相关部门承包商评估未按要求评估，造成某些内容考核项满分。承包商监管责任人不明确，对承包商人员变更、员工培训等缺乏监管，评估结果未达预期；

承包商能力有待提升。

四是公寓服务方面。1.就餐管理系统没有开展每日的上传数据与后台数据核对工作。2.公寓没有固定日杂供货商，导致每月盘点库存物品金额大。3.德瑞日常使用的办公用品由甲方提，有可能造成浪费。4.管理人员对设备维修的现场监护缺乏专业技能。5.设备设施老化，需新增和更新设备。低老坏现象仍然存在。

五是依法合规方面。员工不重视合同管理结算等流程，随意性强。各单位不重视项目立项工作的计划性，影响合同的时限。（二）工作建议

调研过程中，各单位在座谈交流中坦诚了工作中的一些难点与困惑，并结合实际工作提出了一些好的工作建议，我们将在今后工作中予以吸纳改进。

一是纪检、工会工作方面的建议。建议加强纪委成员、工会委员的教育培训，提高履职能力和责任意识，发挥作用，参与执纪监督及工会相关工作。

二是制度流程方面的建议。建议重新梳理制度、流程，做好制度流程的制修订工作，优化再造流程，培训后执行，提高执行力和工作效率。

三是承包商管理方面的建议。确定管理部门，明确管理职责，加强对承包商全过程管理，从选商、资质审查、承包商培训、履约过程管理、评估，都有明确的管理人员、管理制度和标准，提升承包商管理质量。

四是公寓服务方面的建议。1.事事有人管，落实工作责任与岗位有对应，不遗漏。2.编制、申报低值易耗品、设备的采购更新计划，按照审批权限申报。3.签订公寓服务合同，由乙方负责采购，甲方全程监管。

五是依法合规方面的建议。编制优化流程，培训相关人员，严格执行并纳入绩效考核，做到管理过程依法合规。

三、整改措施及下步工作思路

针对分管业务工作部分调研发现的问题，结合日常工作中的思考和研判，我虽然刚接任分管业务工作，还在熟悉过程中，从现在掌握的情况，我认为，下一步要从以下几个方面着手改进公司经营管理工作，为公司高质量服务奠定坚实的保障。

一是加强理论学习，发挥党支部战斗堡垒作用。

把学习贯彻习中国特色思想和党的十九大精神实质作为首要任务，坚持把学习教育贯穿始终。公司党委下设6个基层党支部（在职支部3个，退休支部3个），在职党员29人，退休党员94人，合计党员人数123人。这是一个庞大的群体，优秀的群体，在我们的生产经营、物业服务中发挥着主力军作用。坚持学有所获，着力在真学真信真用上下功夫，及时学、深入学、持久学，重点突出对党的十九大和习中国特色思想提出的新思想、新观点、新要求的学习领会，不断增强学习的系统性和针对性，进一步补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。以理论武装，我们的党支部发挥引领作用，发挥战斗堡垒作用。

二是加强形势任务教育，发挥主人翁作用。

结合“”主题教育，组织学习和全面贯彻落实重要指示批示精神，学习杨总在油田党工委（扩大）会议上的讲话。宣贯当前油田的大好形势，一切为了3000万，一切为了老百姓。塔里木人听党话、跟党走，旗帜鲜明讲，坚决贯彻落实重要指示批示精神，自觉服从服务于党和国家战略，以实际行动践行“两个维护”，加快推进塔里木油气业务发展，坚决做党和国家最可信赖的骨干力量。我们每一个人，都是塔里木的一份子，建设好我们的家园，也是为塔里木3000万建设发光发热。有很大比例的员工，伴随大院几十年的生活、成长，都有为自己的石油大院自豪的心，有着深深地眷恋、深深地爱。离退休党支部，离退休党员，离退休员工及家属，也都有热切的期望加入建设家园的队伍出一份力的愿望。我们把当前的形式给大家讲好、讲透，使大家都变成自觉的主人翁，自觉的进行出力，共同建设美丽家园。

三是分清职责、再造流程、促进合规高效

在日常工作中存在缺乏执行力，部门之间配合协调乏力，遇事推诿的现象，归结问题的根源在于职责界面的不清晰。

借本次劳动五定的契机，梳理各部门工作职责，分配职责，做到每一件事情都有岗位对应，都有人管。

在职责分工完成后，组织重新梳理制度、流程，要求制度覆盖生产经营的方方面面，全覆盖、不遗漏。对工作流程进行制修订工作，优化再造流程。在制修订的流程，不能够某一个部门闭门造车，需要相关部门共同参与讨论编制，经批准发布的流程，组织培训，每一个相关岗位人员知晓理解，保证执行效果，真正起到提高执行力和提升工作效率的作用。以彻底解决工作中的不知道找谁，不是我的事，杜绝推诿、窝工、无限拖延等等问题。

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