区农村妇女儿童维权调研报告五篇

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妇女，在官方辞典中，其定义是成年女子的通称。不单纯指已婚妇女，在司法解释中定义14岁以上的女性称为妇女，未满14岁的男女称为儿童。女者，指未婚女子。妇者，指已婚女子，故妇女泛指女性。《礼记·曲礼下》：“居丧不言乐，祭事不言凶，公庭不言妇女。”《史记·项羽本纪》：“﹝沛公﹞今入关 ，财物无所取，妇女无所幸，此其志不在小。” 唐杜甫《三绝句》之三：“闻道杀人汉水上，妇女多在官军中。”明王铎《兵部尚书节寰袁公（袁可立）夫人宋氏行状》：“夫人命妇女为炊，以饱城守者。睢之不堕，亦夫人力也。” 清潘荣陛《帝京岁时纪胜·六月六日》：“妇女多於是日沐发，谓沐之不腻不垢。”孙犁《风云初记》一：“在堤埝拐角一棵大榆树下面，有两个年轻的妇女，对着怀纺线。”区农村妇女儿童维权调研报告五篇要是你对这类文章有什么独特的建议，可以和大家一起探讨！

第一篇 区农村妇女儿童维权调研报告

近年来，区妇联围绕妇女儿童维权，在源头参与、社会协调、整合资源、提供服务等方面开展了一系列工作，取得了一定成绩。如何做好当前农村妇女儿童维权工作？带着这个问题，结合新区“ab角制度”活动，新区妇联组织部分机关女干部及各村居妇代会主任采取分片集中座谈、单独拉家常等形式，和农户交心谈心，了解农民群众所思、所想和所盼，开展社情大调查，重点了解当前农村妇女儿童维权工作情况。现将调研情况汇报如下：

一、维权工作基本情况

近年来，新区各村居妇代会主任充分发挥职能，采取多种措施，加制宣传力度，增强了广大妇女依法维权的意识，积极协调妇女维权方面存在的热点、难点问题，有效地维护了妇女儿童的合法权益。在调查中，我们通过听取各村妇代会主任汇报、召开座谈会、查看资料等形式，发现农村妇女在、文化教育、劳动和社会保障、财产、人身、婚姻家庭等权益保障方面，取得了一些进步。主要体现为：

1、女工劳动权利和劳动就业保障进一步加强。针对私营企业的女工劳动保护问题，妇联组织积极联合工会、司法、劳动等有关部门，经常深入各类企业中，对女职工保护工作进行宣传，有力地维护了妇女劳动权利。在劳动就业方面，新区经常组织各类培训，提高妇女劳动技能。

2、农村适龄女童受教育权利得到保障。随着党和国家对教育的不断重视，新区也不断加强儿童的教育工作，尤其对贫困家庭儿童加大帮扶力度，每年都给予一定的补助。目前，儿童义务教育阶段的性别差距逐渐缩小，女童的受教育环境不断改善，小学适龄儿童新生入学率达到100%。

3、农村妇女健康保障得到进一步加强。如今，农村医疗条件得到改善，卫生知识普及广泛，女性对自身健康的关注度越来越高，许多妇女病农村妇女和女性农民工产前检查率、住院分娩率有所提高，女性“两癌”疾病发生率有所下降，新农合医疗使农村妇女受益匪浅。

4、农村妇女的维权意识进一步增强。近年来，随着法制宣传教育的不断深入，广大农村妇女对权益保障相关法律的认知率有一定提高，在调查涉及的与农民、农民工权益相关的法律中，农民对土地承包法的认知程度，此外，还对《婚姻法》《拆迁安置条例》等与切身利益相关的法规政策都有所了解和掌握。

5、农村妇女接受培训教育培训权利进一步提升。新区除了组织部分妇女代表参加市组织的各类培训活动以外，还经常性地组织广大妇女群众参加新区培训活动，如组织带领新区广大妇女群众前来参观新区沿海开发，介绍新区发展情况，利用村居为单位开展法律法规方面的知识讲座培训，分片集中妇代会主任参加座谈讨论会等等。

二、维权工作存在的问题

一是妇女的参政议政意识有待提高。大多数妇女群众认为，“齐家治国平天下”自古以来都是男人的事情。绝大多数村，在村两委换届工作中，仅仅是出于工作需要，配置一名妇代会主任兼任计划生育工作主任，而支部书记、村委会主任的职务由女性任职的还不算太高。

二是家庭仍是一个不容忽视的社会问题。在部分家庭中，还存在着家庭现象，导致家庭的主要原因是婚外情、赌博、经济困难、家务琐事等。在当今社会，经济困难和婚外情已成为了引起家庭的主要原因。

三是农村留守妇女权益受侵害。随着大量中青年农民外出务工，留守妇女的丈夫常年不在身边，她们带着子女独居在家，“三重”——劳动强度大、心理负担重、情感流失重、“三难”——养家难、沟通难、团聚难等问题十分突出，由此引发的农村留守妇女权益受侵害事件时有发生。

四是农村留守儿童监护力度不到位。许多留守儿童得不到温馨的家庭呵护，主要原因是由于其父母外出打工、经商，无法对子女实施有效的监督和教育，对未成年子女的监护责任一般表现为单亲监护或隔代监护，往往引发监护力度不够、职责不明、监护责任倒置等诸多问题，给广大留守儿童的身心健康成长带来了不利影响。

五是出嫁女土地权益保障状况堪忧。特别是在土地征用、房屋拆迁补偿时，不管户口是否迁出，居住地是否变迁，村民小组基本上不考虑“出嫁女”的利益分配。《婚姻法》中“妇女依法享有与男子平等的继承权”的规定在农村形同虚设。如女子出嫁后，父母的遗产继承权便会被“理所当然”地全部剥夺。

三、措施和建议

一是加强维权宣传，不断优化妇女儿童维权工作环境。大力开展《妇女权益保障法》《婚姻法》《义务教育法》《未成年人保》等法律法规的培训宣传，培育他们法律意识、维权意识，提高妇女儿童的维权能力。同时，要充分利用电视、网络、报纸等大众媒体，广泛宣传维权先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，不断优化妇女儿童维权工作的社会环境。

二是加大救助扶持，积极建立贫困残疾妇女的扶持制度。为贫困妇女、残疾妇女提供就业服务和职业技能培训，努力提高贫困妇女、残疾妇女就业和再就业比例。以就业困难人员和零就业家庭为重点，开展就业服务、就业援助。鼓励引导贫困妇女、残疾妇女灵活就业。要制定助困、助医、助业、助学和司法援助等方面的救助政策，对贫困家庭的子女不仅要保障其完成义务教育，还要对其高中、大学给予补助和支持。对贫困、孤寡、伤残、痴呆等妇女儿童在患重大疾病时给予医疗补助。社会作为第三方要关注妇女儿童事业，公益团体、群团部门、慈善机构等单位需要采取民间社会救助等方式救助贫困妇女儿童。

三是完善教育培训机制，着重保障残疾妇女及留守儿童教育权利。帮助残疾妇女接受职业培训，广泛开展科技知识宣传普及工作，提高他们的科学素养，增强就业能力。学校要对留守儿童给予特殊关怀。适量需配备心理老师，以便及时对留守儿童进行疏导。要建立留守子女家长与学校的定期联系制度。父母要注意亲子与孩子之间的沟通与交流。另外还，要加大对民工子弟学校的扶持和管理力度，进一步做好流动儿童接受义务教育工作。

四是强化社会保障体系，不断提高农村妇女儿童生命质量。全面落实涉及妇女社会保障的法律法规和政策，进一步健全和完善社会保障体系。保障妇女公平享有生育保险、医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险，努力扩大妇女参加社会保险覆盖面。应逐年增加对农村保障的投入，同步调整农村低保标准，门力争把符合条件的农村贫困群体全部纳入保障范围，做到应保就保。加快完善农村新型合作医疗制度。新型农村合作医疗有效解决和缓解了农村妇女儿童大病无钱可治的问题，建议继续对农村贫困妇女儿童家庭倾斜财政资助比例。

五是加强维权队伍建设，不断提高妇联维权能力。妇联组织要健全机制，创新载体，进一步发挥妇联组织在维护农村妇女儿童权益中的积极作用。要加大对妇联干部的法律知识培训，使妇联干部真正成为知法、懂法、用法的行家里手，真正能为妇女群众提供优质高效服务。要充实维权工作岗位，加大维权队伍建设。除在各级妇联设立专职维权工作者外，要进一步团结凝聚法律工作者、专家学者、媒体宣传和维权志愿者四支队伍的力量，加强“宣传、帮教、救助”等多方位合作，聚集社会各方面力量，共同实现好、维护好、发展好妇女的切身利益，为妇女儿童维权工作提供强大的理论支撑和智力支持。

六是提升法律维权服务，切实解决重难点问题。加强对妇女创业就业的指导和服务，落实就业信息共享、小额贴息贷款等服务。加强对妇女劳动力职业指导及介绍服务，推动妇女自谋职业、自主创业、灵活就业。实施“妇女素质提升行动”，提高妇女素质。把妇女培训纳入新区管委会和各职能部门的培训计划，确保普法教育、远程教育等培训计划妇女应有的受训率，重点抓好妇女转移就业、职业技能、创业女能人、来料加工从业队伍四大类别培训，提高妇女创业创新的素质和能力。广泛建立妇女儿童维权工作、110家庭中心、贫困妇女法律援助中心等，为广大妇女儿童提供迅速、便捷、多元化维权服务。广泛争取各种社会资源，开展妇女儿童救助基金、春蕾计划等多种公益活动，服务弱势妇女儿童群体，帮助妇女儿童解决实际问题，推动维权工作项目化、实事化。对侵害留守妇女儿童权益的拐骗、拐卖等违法犯罪行为要继续加强打击力度,为留守妇女儿童的安全提供有力保障。

第二篇 加强城区老年人权益保障调研报告

保护老年人的合法权益，是弘扬中华民族尊老敬老传统美德的重要内容，也是加快建设和谐社会的一项重要的基础性工作。区在20xx年左右就进入人口老龄化社会。到20年底，全区60岁以上老年人口达5.1万人，占户籍总人口的11.01%。近年来，区从改善民生，努力构建和谐社会大局出发，围绕“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”的工作目标，加大投入，推进养老服务社会化，老龄工作取得了一定的成效。但由于区老龄工作基础比较薄弱，在老年益保障工作中还存在一些问题和困难。

一、存在主要问题

（一）社会养老服务体系建设滞后

随着经济社会的发展和人口结构的变化，社会养老服务需求迅速增长，但社会养老服务体系建设远不能满足实际需要。一是养老服务设施严重不足。全区养老服务机构能供养老年人入住的床位数仅为老年人总数的0.49%，低于全国1.59%的平均水平。二是对社会力量参与养老服务的扶持力度不够。全区由社会力量兴办的养老服务机构只有1家，提供半护理和全护理养老服务。民办养老服务业场地小，设施差，医护等专业人员缺乏，虽然有关部门在税费减免、用水、用电等方面制定了一些优惠政策，但仍运转困难，发展缓慢。

（二）农村老年益保障薄弱

区约有65%的老年人生活在农村，农村老年益保障基础薄弱。一是农村大量外出务工劳动力的转移，使农村留守老人、“空巢”老人日趋增多。农村老年人收入水平普遍低于当地居民平均收入水平，赡养纠纷等问题比较突出。二是新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗虽然已在区全面实施，但保障水平还比较低。

（三）老龄事业财政投入不足

20年1月起，区对年龄在80周岁以上的高龄老人发放高龄津贴。发放标准为80周岁至89周岁老人每人每年发放120元；90周岁至99周岁老人每人每年发放240元，高龄津贴标准较低。

二、加强老年益保障的措施和对策

（一）推进老龄事业与经济社会协调发展

积极应对老龄化，切实维护老年人的合法权益，是当前区经济社会发展中必须引起高度重视和切实抓好的一项重要工作，是建设和谐社会的重要工程。要把发展老龄事业作为一项重大的民生工程纳入国民经济和社会发展总体规划，统筹安排，促进老龄事业与经济社会协调发展。逐步建立稳定的老龄事业经费投入保障机制，为发展老龄事业提供资金支持。

（二）进一步健全覆盖城乡的老年人社会保障体系

老有所养、老有所医是老年人最为关注的核心利益问题，也是社会保障制度建设的重点。要继续完善覆盖城乡的老年人基本养老保险和基本医疗保险制度，随着经济发展水平提高，逐步提高保障水平。同时，加快推行和不断完善城乡困难群众最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、农村计划生育奖励扶助制度和五保供养制度等。认真落实老年人优待政策，进一步完善高龄老年人生活补贴制度，逐年提高80周岁以上的高龄老人高龄津贴标准；要充分考虑老年群体的特殊情况和需求，保障好老年人的切身利益，保障好老年人分享经济社会发展成果的权利。

（三）进一步加快养老服务体系建设

要加快以居家养老为基础，机构养老为补充的养老服务体系建设，为老年人提供不同层次、满足不同需求的服务。一是大力发展社区居家养老服务，建设一批社区为老服务中心，健全服务网络。二是鼓励社会力量兴办养老服务机构，开办家政服务，在用地、、税费、水电气等方面加大优惠扶持力度。三是加快为老服务队伍建设，加强专业护理人员培训工作，鼓励志愿者和社会工作者参与为老服务。

（四）进一步推动老龄产业发展

要积极发展老龄产业，加强产业规划，引导和鼓励民间资本、外商投资创建老龄产业，大力开发适合老年人的休闲、健康、养生、文化等服务市场和老年特殊用品市场，开发建设功能配套的高端养老休闲示范社区，发展多种特色的养老服务，推动老龄产业向社会化、市场化、多元化、专业化发展。

（五）进一步加强老年人合法权益的法律保障

要利用社区宣传栏加强《老年法》的宣传力度，强化维护老年合法权益的法制观念，提高老年人的自我保护能力。在社区建立法律服务网点，公布法律咨询电话，形成较为完善的老年法律服务、法律援助组织网络。同时开展老年维权月活动，举办老年维权大集、法律讲座、送法律进社区等系列活动，把贴近老年群众生活的法律知识送到老年人手中，进一步在全市形成关爱老年人、依法维护老年人合法权益的良好氛围。组织编写维护老年人合法权益法律保护的案例，发挥刑事审判职能，严厉打击侵害老年人的犯罪行为。加大对虐待、遗弃、殴打、伤害老年人的犯罪行为的处罚力度，使老年人有屈能诉，有冤可申。还可联系各级对涉老案件实行优先受理、优先审理、优先执行，并开辟老年法庭和维权绿色通道，实施诉讼费缓减免制度，让更多的老年群众享受到无偿的法律服务。

第三篇 外流涉毒犯罪现状的调研报告

县，地处两省交界，与本省、、、、及等县、市、区接壤，总人口68万余人，享有明珠，生态县之美誉。

近几年来，由于受省内外毒情蔓延的影响，加之县外出务工人员逐年增多，外出务工人员在“一夜暴富”思想驱使下，铤而走险，从事外流贩毒活动，导致外流涉毒违法犯罪问题日趋严重，对个人、对家庭、对社会造成了严重危害。截自20xx年上半年止，县外流涉毒犯罪人员已达211人，如果不采取坚决、果断、有效措施整治外流涉毒犯罪，将严重影响县禁毒工作的开展。近日，县禁毒协会、县禁毒办就县外流涉毒犯罪进行了为期一个月的调查。

一、外流涉毒犯罪特点

从20xx年以来，县外流涉毒违法犯罪人员逐年增多，被外省、市、县抓获的211名县藉涉毒犯罪人员中，一是外流涉毒犯罪分布地域相对集中。被广东省抓获105人，占50%，其次是江苏、山西、云、浙江、长沙等地域;二是外流涉毒犯罪人员以家庭条件差、文化素质低的中青年农民为主。从211名外流涉毒犯罪人员年龄结构来看，30岁以下的73人，占35%，31—40岁78人，占37%，41岁以上60人，占28%，年龄最小的19岁;从性别看，男性159人，占75%，女性26人，占25%。三是流出地点遍及全县每个乡镇。从20xx年至20xx年外省、市、县已审结的县藉涉毒犯罪的79人中，镇17人、镇11人、镇8人、镇8人、镇7人、洲镇9人，有的被处以死刑。

二、外流涉毒犯罪成因

调研组深入乡、镇、社区、政法各部门走访调查，通过对县外流涉毒犯罪人员的特点分析，县外流涉毒犯罪较为严重的主要成因是：

1、外出务工人员增多，是外流涉毒蔓延的社会原因。县是农业县、工业企业发展较滞后，农村剩余劳动力较多，所以每年有大量的农民工前往广东、江浙等经济较发达地区务工，一部分人由于文化低、技能差、无一技之长、就业困难，而贩卖毒品不受文化技能的限制，一本万利，在巨大经济利益诱惑下，部分缺乏谋生技能、法律意识淡薄、不愿通过劳动致富的外出务工人员就以身试法，开始从事贩毒活动;再者有的人员在本地或因生意、投资失败，赌博欠债，为了躲债而流窜在外，抱着不成功便成仁的心态，铤而走险，主动寻找关系，从事贩卖毒品活动。

2、外流吸毒人员“以贩养吸”获取毒资是外流涉毒犯罪增多的重要原因。部分外出务工人员就业不成或收入不高，身处城乡之间、贫富之间、灯红酒绿的花花世界对他们十分强烈，在这种环境下染上毒瘾后，为了长期吸毒、往往采取“以贩养吸”方式获取毒资。县外流吸贩毒人群多为无业人员或者从事低收入务工人员，“以贩养吸”情况比较突出，导致县藉外流吸毒人群不断扩大，涉毒案件逐年增多。

3、贩毒分子游说拉拢，使不少外出务工人员误入歧途。外流贩毒人员为了获取更多的不义之财，他们贩毒发展的对象，首先就是自己的亲属、朋友、同乡等，因为这些人在生理上有着血缘关系，在心理上有着一定的认同感，更易于形成贩毒团伙，为其所用。在贩毒分子的游说拉扰下，越来越多的人加入其团伙，从而使外流贩毒活动愈演愈烈。如镇外流务工人员通过亲串亲、友连友、就发展到该镇街道、村、村、村、村、村、村、村、村、村、村、等村17名外流人员参与贩毒、容留他人吸毒被外省、市公安机关抓获归案。

4、庞大的毒品消费市场为外流贩毒提供了温床。由于目前境内外吸毒人员众多，全国吸毒人数超过1400万，吸毒人数超过100万，县实有吸毒人数也超过8000人，存在着庞大的毒品消费市场，使得外流贩毒有生意可做，有利可图。同时，由于目前缉毒破案还没有达到应破尽破的水平，使一部分外流贩毒分子侥幸“成功”，致使欲望恶性膨胀。此外，县财政经费较困难，对缉毒投入不够、侦破涉毒刑事案件的技术力量、警力也不足，在一定程度上影响和制约了对外贩毒的打击力度。

5、流动人口管理还存在薄弱环节，客观上为外流贩毒活动提供了可乘之机。由于人口流动性越来越大，外流贩毒人员基数也在逐年递增，加上“人户分离、两头在外”十分突出，很多外流贩毒人员平时也很少与家人联系，户籍地派出所很难掌握其动态，管控力度很难跟上。另外，目前对外流贩毒问题在打击过程中流出地与流入地公安机关存在一头热、一头冷的现象，不能形成合力，一定程度上滋长了外流贩毒人员的侥幸心理，从而大肆进行贩毒犯罪活动。

三、治理外流涉毒犯罪对策

遏制外流贩毒问题是一项庞大的社会系统工程，牵涉面广，工作难度大，任务十分繁重，要从根本上有效遏制，我们建议：必须坚持党政挂帅，综合治理。

1、坚持党政领导挂帅，形成齐抓共管格局。

一是实行“一把手”负责制。县、乡镇两级要将外流贩毒整治工作上升为党政工程，党委、主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时研究解决工作的体制性、机制性问题，切实加强人财物保障，推动外流贩毒整治工作顺利开展。二是建立完善责任体系。实行县、乡(镇)、村、组四级负责制，明确各级各部门职责，层层签订责任书，将治理工作任务分解落实到单位、到责任人。建立责权相适应的追究制度，确保各项工作落到实处，形成齐抓共管的工作格局。三是严格奖惩问责。对外流涉毒犯罪人员多的乡、镇要提出整治要求，限期整治;对因重视不够、措施不力、导致整治成效不明显的要采取通报批评并责令整改、约谈、取消评先受奖资格等方式进行追责。

2、加强防控和禁毒宣传，严防新增外流涉毒人员。

乡、镇、村、社区要加强对外出务工人员的管理，有针对性加强禁毒宣传教育力度，切实提高其对毒品危害的认识，提高其自觉抵御毒品危害的能力，为遏制外出务工人员参与吸贩毒打下基础。可利用外出务工人员新春返乡、清明扫墓、中秋团圆等节假日，加强禁毒宣传;同时要及时掌握本辖区外出务工人员信息，了解他们的去向、职业、工种，掌握他们的动态，对经济来源不明的暴富人员、对有不良嗜好的人员要纳入监控视线，进行重点核查控制，一经发现有涉毒违法犯罪行为，坚决予以查处打击。

3、、部门各司其职，铲除外流涉毒土壤。

县、乡镇要千方百计加快经济发展，程度提供就业机会，增加发财致富门路。劳动人事部门加大对农村青年劳动技能培训，门搞好职业高中教育，门启动对农村特困人员帮扶救助，门加强对艾滋病等特殊疾病人员的救助、治疗，不断提升县的工作技能、生活质量和生活水平，改善群众医疗保障条件，减少外出染毒，因贫贩毒、因病贩毒等现象的发生，从源头上铲除外流毒品问题滋生的土壤。

4、多措并举组织大摸底，深挖外流贩毒线索。

县公安禁毒大队和各派出所要尽快清理、建立外流贩毒基础台帐，特别以近三年来被外地查获的贩毒人员和往来密切人员，从中发现外流贩毒高危人群和重点嫌疑对象，并将排查的涉嫌外流吸贩毒人员名单提供给流入地警方，实现信息共享，情报互通，案件共审，提高打击力度。同时，对外流涉毒人员集中的乡镇、外出务工人员集中的地区建立情报网络、收集外流贩毒线索。只有从源头上打击外流贩毒、摧毁外流贩毒网络，才能有效遏制外流贩毒蔓延势头。

5、加强打击力度，从源头上遏制毒品犯罪活动蔓延。

公安机关要深入开展禁毒严打专项行动，集中优势警力，以目标案件为突破口，以打击贩毒团伙、摧毁贩毒网络为目的、以侦破大、要案为重点，开展专案经营、组织破案攻坚，努力侦破一批毒品大要案件，坚持破大案带小案，破小案追大案，及时发现和捣毁毒品销售市场和网络。检察、要建立办案绿色通道，做到毒品案件快捕快判，不能办金钱案、不能以罚金代实刑，依法严厉打击毒品犯罪，有效震慑各类毒品违法犯罪活动。

总之，遏制外流涉毒犯罪是一项艰巨的复杂的社会系统工程，必须坚持领导挂帅，全民动员，多措并举，内外联动，分级负责，真抓实干，才能逐步减少外流涉毒犯罪的发生。

第四篇 工业经济十三五规划调研报告

“十二五”期间，我镇坚持以理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极实施工业兴镇发展战略，以推进重点项目建设为主攻方向，以优化发展环境为着力点，增强新型工业化带动力，加快推进“工业兴镇、工业强镇、经贸活镇”创建工作，坚持以人为本，构建和谐棉花，国民经济实现快速健康发展。下面将相关情况汇报如下：

　　一、十二五起期间镇工业发展规划完成情况

　　完成投资3000万元以上工业企业22个，其中亿元项目4个—晶荣化工、福星工贸、韵之味食品、浩臻发工贸；完成培植工业规模以上企业（列统企业）12个，还有2个正在申报；完成工业规模以上企业（列统企业）实现开票销售 13.1亿元；完成工业企业开票销售超亿元1个——辰龙饲料；完成规模以上固定资产投资34.2亿元；创建省商标3件——“纤手”、“姜哥”、“老侯”；完成工业入库税金2960万元；完成工业集中区入驻工业企业22个，基础设施投入2000万元，创建村级创业点3个；完成标准化厂房20万平方米；完成技改投入2亿元；完成市重点农副产品加工项目3个，市重点工业项目1个。

　　二、工业经济发展存在问题

　　（一）食品产业特色设备充分显现开票额只占45%，技改投入较小，研发新品力度不够，线上销售不高。

　　（二）企业困难，成本高。

　　（三）企业土地使用证、房产证办理难。

　　（四）企业土地指标是工业发展瓶颈。

　　三、十三五工业发展目标

　　“十三五”期间，我们将认真贯彻落实报告精神，紧紧围绕区委、区经济工作中心，审时度势，求真务实，开拓创新，知难而进，推进工业经济实现跨越式发展。

　　（一）工业发展目标

　　1、工业规模以上企业开票额增速达12%递增，到十三五末达20亿元。

　　2、 培植列统企业10个。

　　3、培植开票额超亿元企业3个。

　　4、完成工业入库税金达亿元。

　　5、完成技改投入4亿元。

　　6、完成8个企业创建电子商务平台。

　　（二）“1+5”园区建设：积极参与区对张棉工业集中区片的基础设施的规划、实施、铺设，以及全力招引项目入驻。

　　（三）项目建设：引进5000万元以上项目15个，其中申报市重点5个，5亿元以上项目5个，仙剑标准化厂房26万平方米。

　　（四）支柱产业：

　　1、在原工业集中区积极打造食品加工特色，使食品加工特色更加显现，全力在土地指标、、用工、技改等方面帮扶正林食品、云清食品、韵之味、冷链食品等企业，逐步使这几个企业成为我镇的食品支柱企业。

　　2、在张棉工业集中区（1+5）园区，通过招商引资引进10个汽摩配企业，精心配制企业，逐步使之成为机械支柱产业。

　　（五）做大做强：通过对现有企业加大在品牌创建、技改投入、转型升级、提质增效、市场开拓、、土地指标以及电子商务等来做大做强企业。

　　（六）科技创新：大力促进企业转型升级，投入研发资金2亿元，发明专利10件，建立技术研发机构1个，6个研发基地，科学创新贡献额达36%。

　　（七）品牌创建：创建驰名商标3个—“纤手”、“老侯”、“姜哥”。

第五篇 “、”主题教育工作调研报告

为了扎实推动“、”主题教育深入开展，根据上级党委统一要求和安排，对总行基层党组织“、”主题教育的开展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、调研基本情况

本次调研采取召开座谈会、问卷调查、资料查阅、实地考察、个别访谈等方式，先后到总行党委所属的基层党支部开展了调研活动。共组织召开座谈会8次，访谈党员20人，发放调查问卷60份。通过对基层党组织建设工作整体状态的梳理，特别是针对存在的现实问题进行了深度思考，面对面、心贴心向广大基层党员询计问策，对下一步基层党组织建设工作的推进有了更加清晰的认识。

二、工作成效

(一)学深悟透、入脑入心，基层组织的意识明显增强

坚决维护的核心地位、维护党权威和集中统一领导，是各级党组织的根本责任。一是强化理论学习。全面开展《局关于加强和维护党集中统一领导的若干规定》文件以及党的理论知识专题学习，并编印党建“口袋书”、应知应会手册，切实做到深入学、反复学，学深悟透、入脑入心，党员的意识明显增强。二是严肃党内生活。严把党内生活的责任关、规范关、质量关，严格落实“三会一课”、生活会、组织生活会等党内基本制度，党内生活真正严起来、实起来。三是扎实开展“、”主题教育。全面贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，紧扣“理论学习有收获，思想受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题，清正廉洁作表率”目标，抓紧抓实学习教育，精心开展调查研究，突出抓好检视问题，扎实抓好整改落实，将“、”主题教育有序推进。

(二)建强班子、带好队伍，基层组织活力明显增强

指出：“基层干部是加强基层基础工作的关键”。加强基层干部队伍建设，全面提高基层干部队伍的素质，是加强基层党组织建设的核心问题。一是强化“领头雁效应”。坚持选好支部带头人、建强支部班子，每年对所有支部书记和党务工作者进行全覆盖培训。二是抓实党员队伍。严把发展党员“入口关”，强化审查和程序把关，严格落实年度发展党员计划。每年依托总行党委，至少开展两期入党积极分子培训，培训入党积极分子4--6名。重视在前台一线和青年职工中发展党员，每年发展党员3名以上。三是抓实典型示范。广泛开展党员“亮身份、践承诺、作表率”活动，鼓励党员以实际行动擦亮党员身份，带头立足岗位作奉献。评选优秀党员，打造“党员服务标兵”。加强党建带群建工作，大力开展“党员在身边” 、“巾帼女杰” 、“走进劳模” 、“青字品牌”等活动，引导职工见贤思齐、创优争先。

(三)夯实基础、强化保障，基层组织力明显增强

基层党组织是开展党的活动的基本单位，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。加强党的建设，必须在提升基层组织力上下功夫。一是抓实基层组织。认真落实“四个同步”，努力做到工作延伸到哪里，党组织就设置在哪里。健全党组织按期换届机制，基层党组织换届做到应换尽换。二是抓实制度规范。制定《关于推进基层党组织规范化建设的指导意见》、《党的组织生活制度》等规范性文件，“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活、评议党员、谈心谈话等基本制度基本得到规范落实。

三、存在的主要问题

近年来，总行基层党组织建设工作整体水平有了长足进步，但通过调研来看，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

(一)党建责任的传导有待进一步增强

在调研中发现，党建各项制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。出现这个问题，就制度本身来讲，有一些制度原则性的要求多，操作性的程序少，不便于基层单位实施，因此执行落实的效果也不是很好;从各级党组织来看，主要还是因为有些领导班子和领导干部对党建工作重视不够，党建主责主业意识不强，党建工作责任传导层层衰减，存在上头热、下头冷现象，对一些制度，容易落实的就愿意落实，需要下力气的就不愿落实，导致制度落实方面时紧时松、打折扣。

(二)基层党组织规范化建设水平有待进一步提高

通过调研发现，基层党组织规范化建设整体水平还不高，部分党组织在阵地建设、制度建设、基础台账等方面，仍存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等现象，党建工作弱化、虚化、边缘化问题未得到根本解决。比如有的支部换届流程不规范，换届台账不齐全;有的支部组织生活台账不规范，记录敷衍了事，组织生活会相关资料缺失;有的支部仍未使用党支部工作手册;有的支部党员发展档案不规范。另外，部分支部由于工作任务比较繁重，党员难以集中，组织生活制度落实不够经常、不够到位，影响了支部整体建设水平。

(三)党务工作者能力有待进一步增强

近年来，我们持续加大培训力度，基层党支部书记的业务能力有了一定程度提升，但整体来看，一些支部书记的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距，直接影响了本支部党建工作水平。有个别基层支部书记，在任书记前没有经过专门的党务培训，缺乏党务经验和实践锻炼，“不会干、干不好”的问题依然存在。

四、下一步工作建议

(一)建机制、严执行，从规范化建设着力进一步提高基层组织的组织力

认真贯彻落实《中国党支部工作条例(试行)》，深入实施党建“提能”工程，大力开展基层党组织规范化建设，实现组织设置更加科学优化、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。一是推进组织体系设置规范化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。二是推进党员教育管理规范化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，纪律严明、作用突出。三是推进党内组织生活规范化。以增强党组织生机活力为着力点，认真落实“三会一课”、评议党员、主题党日等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

(二)严培育、强保障，从党务工作者队伍建设着力进一步激发基层组织的活力

党务工作者是基层党组织建设工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是基层党组织建设工作的骨干和中坚力量。建设一支高质量的党务工作者队伍是全面从严治党新形势下基层党建工作取得成效的根本保证，也是激发组织活力的重要保证。一是落实党务工作者职数配置。严格按照不少于职工总数1%的规定职数配备党务工作者，改变和纠正党务工作队伍“年龄老化、能力弱化、工作边缘化、化”的倾向。选优配强党支部书记队伍，注重选拔那些素质好、作风好、统筹协调能力强、群众工作强、奉献精神强的优秀干部担任支部书记。二是增强党务工作者能力素质。按照“统筹安排、统一要求、分级实施、确保成效”的原则，常态化开展党支部书记、支部委员及其他党务工作者集中培训，全面提升党务工作者整体素质。三是建立完善常态化的激励关爱帮扶机制。严格落实党务工作人员与经营管理人员同职级同待遇政策;积极培树先进典型，大张旗鼓地进行宣传表彰，对表现优秀的基层党务工作者，及时提拔重用，决不让不事张扬、埋头苦干、业绩突出的干部吃亏;探索建立组织部门和基层党组织书记谈话沟通制度，及时掌握基层党务工作队伍的思想动态，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难，激励他们勤奋工作。

(三)搭载体、树典型，将“主教”活动与业务经营融合着力进一步增强业务持续健康发展的动力

要正确处理好本次主题教育与业务发展的关系，坚持活动和业务工作同谋划、同部署、同考核，使党建强基固本和企业生产经营发展相得益彰。一是创新载体。通过各种有效的形式和载体，丰富活动内容，探索新的方式方法，增强党员组织生活的吸引力。推动基层党组织深入开展党员“，”主题教育，进一步推动“党员责任区”“党员先锋岗”创建，探索组建党员创新创效先锋队、党员技术研发组、党员项目攻坚组等新载体，不断创组织和党员发挥作用的方式途径。二是优化形式。要逐步改变以往生硬简单的工作方法，做到潜移默化、深人细致。在活动时间安排上，除了必须集中的重要活动，尽可能少占用业务工作时间;在活动方式上，注意根据各自的特点，体现集中与分散、灵活与方便相结合的原则。在工作方式上，要坚持组织活动与业务发展相结合，开展主题活动，坚持思想工作与企业文化建设相结合，做到寓教于乐。坚持继承与创新相结合，把更多的现代化教育手段运用到党组织活动中来，促进活动方式的现代化。三是选树典型。深入挖掘各岗位涌现出的先进典型，打造一批党建示范点，定期开展表彰先进工作，在微信公众号、新闻媒体等宣传平台持续报道“党员在身边”“优秀党组织事迹展播”等系列动人故事，不断探索先进典型宣传推广新载体，多渠道、多形式、多角度、多侧面深度宣传各类典型先进事迹，切实用身边人、身边事教育干部员工，更好地发挥先进典型示范引领作用，为农商行持续健康发展提供强劲的动力。

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